6月15日,全市小流域综合治理现场会在我县召开。
参观者一行先后来到乡村客厅、总路咀镇白坳村、露营基地、巨物钓场、贾庙乡百丈崖中湾古民居、贾庙乡牛车河村等牛车河流域综合治理现场,通过实地参观,听取各地负责人情况介绍,详细了解我县推进小流域综合治理过程中的好做法。

参观者对我县在小流域综合治理上取得的成绩给予了高度肯定。
牛车河位于大别山南麓、团风东北部,属巴河支流。近年来,我县将小流域综合治理作为推进乡村振兴的重要抓手,坚持源头治理、远近结合、综合施策、统筹推进,抢抓中央彩票公益金支持革命老区乡村振兴片区建设的政策机遇,以牛车河小流域综合治理试点先行,全力推动乡村振兴,努力实现“生态美、产业强、百姓富”。

参观点一览
乡村客厅
乡村客厅位于牛车河水库南侧,是依托“一山”(大崎山,海拔 1040 米)“一水”(牛车河水库,库容量达 1 亿立方)自然风景特色打造的综合起步区,处于牛车河的主坝与副坝之间,面向开阔的湖面,依山背靠峰子垴,是牛车河水岸最佳观景点之一。

乡村客厅是通过利用废弃养殖场、闲置危房以及坑塘等场地打造的牛车河乡村振兴示范区游客集散中心,是示范区入口的第一印象,是牛车河对外宣传展示的一张名片,兼具山水风光游览、餐饮住宿、车船摆渡、商业、民俗文化表演等功能,集“吃、住、行、游、购、娱”等元素于一体,能够很好地满足游玩的综合需求。
乡村客厅内的建筑物以皖北传统风格为基础,融合团风本地乡土风貌,合理保留着生态古树,契合了人与自然和谐共生的理念,充分体现了起步区的乡土特色,为游客提供了独特的游览感受。同时场地内进行了合理的商业规划分区,主要展示和销售乡土特产,满足游客的消费需求,促进农旅融合发展。
乡村客厅项目在开发建设的同时,对地理条件优越、商业气氛浓郁的重点区域进行的留白,后期计划通过招商引资等方式,引进市场主体,补充商业经营模块,以“政府主导、多方参与”的模式,实现生态效益、社会效益和经济效益相统一的目标,进一步拓展牛车河周边商业及旅游市场,真正让“绿水青山”变为“金山银山”。
白坳村
白坳村坐落于总路咀镇北部、牛车河水库脚下,由原黄泥塘村、长林岗村合并,版图面积 3.9 平方公里,下辖 16 个村民小组,516 户1668 人。近年来,白坳村坚持以小流域综合治理为重要抓手,以美好环境与幸福生活共同缔造为切入点,以发展壮大村集体经济为动力引擎,不断加快农业农村现代化步伐,走出了一条生态美、产业强、百姓富的幸福康庄大道。

美化人居环境。为切实解决农村污水乱排放的问题,该村阮家竹林湾率先推进农村厕所与生活污水一体化治理及资源化利用试点项目,按照“厌氧—好氧—人工湿地”的生态处理工艺,能消灭 95%以上的有害病菌和虫卵,确保生活污水排放和资源化利用的安全。同时,以生态农业为着力点,建设畜禽养殖废弃物和农业面源污染资源化利用项目,实现畜禽养殖废弃物、农作物等有机利用,预计每年可消纳300 万只蛋鸡粪便、15 万亩农作物秸秆,年生产高品质有机肥 5 万吨,处理利用农作物秸秆 3万吨,收集地膜 200 吨。
推进共同缔造。坚持以“五共”理念推进共同缔造,村委会以奖代补,按照“就地取材、修旧如旧”的原则,动员村民自觉拆除乱搭乱建棚屋 20 余间,全面整治村居环境。湾组的巨变,也唤醒了游子的乡愁,乡贤能人倪文凯主动捐资 50 万元为湾组建设读书楼和休闲广场。
推动产业发展。牛车河乡村振兴示范区建设以来,该村立足地理位置优势,探索出“以农促旅,以旅兴农”的农文旅融合发展新业态,初步建成水果、香菇、稻米加工、精养鱼池、休闲民宿、有机肥厂等产业。同时积极引进市场主体,投资 500 余万元建设 30 亩果蔬大棚,主要包含葡萄、蔬菜种植、采购及销售,带动50 户农民就近务工。位于该村十六组的烈马回头庄园依水而建,由在外能人倪振华投资 5000余万元建成,集餐饮、民宿、游乐园、采摘为一体,可实现年产值 2000 万元,提供就业岗位近 50 个。2022 年,白坳村集体经济收入达到49.5 万元。
露营基地
牛车河月亮湾露营基地是牛车河乡村振兴示范区最大的休闲游乐基地,从总路咀高速出口驾车约 10 分钟即可到达。景区北倚龙王山,南连鹅公包,紧邻花海,面朝水库,是集“露营、垂钓、花市、水上游乐和餐饮服务”于一体的游乐综合区,也是旅游、休闲、度假、洽商、露营聚会的绝佳之地。

月亮湾露营基地总用地面积约 40 亩,总投资约为 1800 万元,通过征用原长宏奶牛场后进行投资建设。露营基地的建设既解决了原奶牛场对水库周边环境的污染问题,也带动了经济发展。该项目已建成大型公共活动区、营地商业经营区、露营自搭建区和商业服务配套区 4个功能区,可容纳游客 1000 人。露营基地配套服务设施完善,设有游客服务中心、集装箱式商业街、茶餐厅、篝火广场、生态停车场等;露营运营形式多样,设有高档汽车露营所、自助或租赁帐篷露营棚,特设儿童娱乐区、水上游乐区;露营活动精彩不断,如啤酒音乐节、单身青年线下相亲、初夏运动会、露天电影等,吸引众多游客前来打卡。后期还会逐步增加儿童研学基地、房车旅行、户外徒步团等多种项目。
东岳花市
东岳花市位于牛车河水库西岸的杜皮乡东岳村,毗邻月亮湾露营基地,是牛车河乡村振兴示范区首批规划建设的特色产业项目。该项目总投资 310 万元,按照“一路一花”的振兴思路,主要种植 15 个品种的月季花 170 亩,配套水肥一体喷灌设施。

以花为媒,“一枝花”唤醒乡村人气。该项目于 2021 年 12 月份开始建设,2022 年“五一”期间,成功举办“首届玫瑰花节暨第二届白茶文化旅游节”,首次吸引游客 5 万余人。今年“五一”期间,团风首届乡村振兴文化旅游节在美丽的牛车河畔盛大举行,仅东岳花市接待游客超过 30 余万人次,成为名副其实的网红“爆点”。
借花发展,“一枝花”引来百花开。通过赏花,极大的聚集了人气,让东岳村找到了发展美丽经济的新路径。东岳村以花为媒,借花发展,打造“建设十里花香,发展百户花市”,由单一赏花到种花、卖花转变,由花海向花市转变。截至目前,已成功引进南阳博远花卉有限公司投资 5000 万元打造玫瑰花岛和花卉基地项目。占地 2000 平方米的东岳花市和特色一条街正在建设中,一批高端民宿、特色餐饮、游乐项目纷至沓来,一批能人乡贤寻着乡愁,回乡创新创业,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。
巨物钓场
东岳幸福港湾巨物钓场位于杜皮乡东岳村,背靠龙王山,面朝牛车河,是推进东岳“建设十里花香,发展百户花市”的重要纽带。该项目总投资 1 亿元,主要围绕 110 亩水库,打造集户外垂钓、休闲观光、户外拓展、露天餐饮、森林康养于一体的幸福港湾,目前一期垂钓中心建设已全部完成。

盘活山水资源。过去东岳“鱼池”一度成为百姓污水聚集地,乱搭乱占矛盾地。通过牛车河乡村振兴示范区建设,一条乡村振兴彩虹路打开了老百姓心结,连通了村级发展与百姓增收的共富之路,昔日的“小鱼池”变成了休闲垂钓的“大赛场”。
激活能人回乡。牛车河乡村振兴示范区建设,最大的变化是激活了本村群众,让过去的“原始村”变成了“活力村”,吸引了一大批能人回乡创新创业。该项目就是由本村能人余汉元从深圳回乡投资建设的,必定会引爆回乡创业经济发展。
带活村级发展。通过小流域综合治理,全面改善了山区的水安全、水生态,极大改变了村庄环境,东岳村由过去“笆茅街”蝶变成“花海世界”,由荒山野岭变成“网红点”,村集体每年可增收 10 万元。
古民居
百丈崖村位于团风县贾庙乡,村落依山而建,古色古香,于 2016 年被住建部列入中国传统村落。全村面积约 3.3 平方公里,有 4 个村民小组,90 户 310 人,常住人口 110 人。村内中湾古民居属省级重点文物保护单位,是研究明清时期鄂东古民居的“活化石”。

坚持生态优先,筑牢发展底线。百丈崖村植被丰茂,生态良好,始终坚持把生态环境保护作为首要任务来抓。一是筑牢生态底线。全村禁止在山塘水库开展渔业承包养殖,全方位实施农村大、小三格和微动力污水处理设施建设,改善水环境。投入 180 万元对百丈崖水库提档升级,常态化开展清河、清库、清塘行动,提升水安全。二是改善人居环境。通过召开湾组会议,吹响人居环境整治的集结号,充分调动全体村民参与人居环境整治的积极性,群众自发开展环境整治,拆除牛栏圈所 10 余处,拆除垮塌危房 2 家,清理通村道路杂草 6 公里。结合美丽乡村建设投入近 170 万元完成芙蓉湾人居环境整治,生态环境大幅提升。三是补齐设施短板。投入 800 万元新建 3 公里柏油路、150 万元新建集中供水厂一座、520 万元开展河道整治,提升农田灌溉条件,群众生产生活条件得到显著改善。
坚持保护为主,发展民宿经济。始建于明万历年间(公元 1573—1620 年)的“林氏古宅”,是林氏家族留给百丈崖村的宝贵遗产,但历经百年沧桑,仅中湾保存较为完好。百丈崖村坚持以保护为主,妥善处理保护与开发的关系。一是应保尽保。为加强对中湾古民居的保护和修复,经过充分调研论证,在空间组织、建筑造型、装饰材料、施工工艺等方面明确统一风格和要点细节。动员中湾村民 17 户,拆除影响古民居整体风貌的住房,前后整合资金 3000 万元对中湾古民居开展保护性修复。二是合理开发。广泛征集原汁原味、古色古香的生产生活器具,极力复原中湾“林氏古宅”场景,积极举办非遗文化展等活动,将其打造成为民俗文化宣传展示的重要窗口。对下湾(芙蓉湾)实行保护性开发,做好“拆、改、建”,拆除破旧房屋 1 座,修缮 2 户房屋,改善公共环境。三是多方参与。引进落地民宿项目 1 个,即将落地民宿项目 2 个。投资近 300 万元、极具荆楚风格的芙蓉苑文创基地已正式建成运营。规划建设的中湾安置点古色古香,将实现古民居保护与新民宿开发双赢,百丈崖村民宿产业已初具雏形。
坚持共同缔造,增加群众收入。百丈崖村坚持用共同缔造理念推进各项工作,问需于民、问计于民,深化联农带农机制,切实增强村民获得感。一是改善生态增收。整治抛荒田地 300余亩,村民抛荒田地得到耕种,村民种植收益得到有效保证。二是参与建设增收。在参与百丈崖人居环境整治、中湾古民居修复等各项建设中增加经济收入。三是加强基层治理。村民参与乡村治理的积极性得到大幅提升,“五会一队”村民自治体系基本形成。
牛车河村
牛车河村坐落于素有“鄂东千岛湖”美誉的牛车河水库尾部,四面群山枕水,风景如画。近年来,在团风县乡村振兴“六片示范”先行先试战略指引下,紧扣建设“和美牛车河·孝善心家园”工作目标,以人居环境、平安乡村、文明风尚三大建设为载体,聚焦党建引领基层治理助力乡村振兴主线,着力打造农村“三治融合”基层社会治理新样板,走出了一条绿色生态、宜居宜游、景美民富的乡村振兴新路径。通过引回在外能人漆继华回乡创办漆氏农林科技有限公司,精心打造的传奇家园集旅游观光、休闲度假、生态采摘、水上娱乐、特色餐饮、康养旅居于一体,今年“五一”期间,游客接待量近万人次,带动村集体每年增收 10 万元。

强化自治,激发组织活力。推动自主议事。健全组织体系,推行共谋机制,建设“湾组之家”,创新开展“夜访农户+塆组会”活动,有效引导群众共谋村级发展,共商民生大事,实现“有事大家议,村民说了算”。完善自我管理。建设孝善超市,推行共同缔造积分管理暂行办法,鼓励村民主动参与村庄公益活动和集体建设,凭积分到孝善超市兑换生活用品,村民共同参与监督财务收支,监督项目施工质量。完善自我服务。组建“四会十队”开展自我服务,解决村民生产生活难题,带领群众共同致富。
优化法治,构建和美乡村。全力争创省级法治示范村,打造法治文化广场、平安亭等特色宣传阵地,团风县政法单位定期到村开展法治宣传教育活动,培养法律明白人,营造村民学法守法、遇事找法的良好氛围。大力提升村级综治中心效能,村级党群服务中心和综治中心一体化建设,充分发挥统筹调度作用,整合基层平安法治力量,村“两委”结合实际创新“四员四步”矛盾纠纷调解法。推行智慧农村和数字乡村试点,推动数字赋能,围绕基层治理、信息服务等重点内容,突出便民服务、应急调度、公共安全监控等功能,有效提升村“两委”综治应急处置能力,让乡村治理变得更加智慧高效。
量化德治,传承孝善文化。评选村民模范。以弘扬孝善文化为核心,深化群众性精神文明创建活动,开展“四好两美”等各类典型评比表彰活动。开设幸福食堂。为独居、空巢、高龄老年人和特殊困难群体提供爱心用餐服务,搭建情感交流平台。湾组红白喜事,婚丧嫁娶提倡在此举办,拒绝铺张浪费。组织公益活动。定期组织公益团队到村开展文明风尚系列活动,弘扬传统美德,倡导移风易俗,抵制封建迷信,引导形成积极向上的良好社会风气。